东台市财政一般预算收入突破17.6亿元纪实

伊酷

　　2009，东台经济社会发展走向新的辉煌──　　地方财政一般预算收入17.66亿元，财政总收入46.45亿元，分别增长35%、43.2%，提前一年达到“十一五”规划目标。
　　17亿！意味着东台财政一般预算收入实现新的历史性突破，继续走在苏北前列，雄居盐城第一，高于目标，快于周边。
　　17亿！产生在全球性金融危机的逆势中，其含金量不同以往，它的出现见证着东台奋力赶超、跨越发展的坚实足迹。
　　更为可喜的是，东台全面小康实现值达98.83分，连续2年位居苏北第一，在苏北率先达到全面小康省定验收标准；连续9届进入全国县域经济基本竞争力百强，居72位，比上年进4位，综合实力继续保持苏北领先。
　　“我们面对挑战不为问题所困，面对机遇不为条件所限，面对现实不为压力所惧，把着力点放在保增长、调结构、达小康上，实现了经济平稳较快发展。”东台市委书记祁彪说。

育强——规模企业独领风骚，财政份额半壁江山

　　17亿元来之不易，规模企业功勋卓著，占据财政份额半壁江山。
　　东台坚持做大产业，做强企业，充分发挥规模骨干企业的领跑支撑作用。该市深入开展“部门结对服务企业”活动，对688家定报企业开展个性化服务，对50强企业明确市四套班子领导挂钩、部门科级干部驻企服务。加强政策扶持，市级设立3000万元工业发展基金和5000万元财政“过桥”资金，兑现纺织企业发展补助资金881.7万元，补贴企业用电211.3万元，减免企业规费4000万元以上。每月会办、交办、督办企业实际问题，加大要素协调，组织2次银企对接活动，争取重点企业、重点项目授信53.66亿元，组织400多家企业进行用工对接。先后组织100多家企业赴广州、西安、武汉等地参加产品展销，不断开拓市场。
　　在政策的引导下，规模企业相继走上技改创新、滚动发展、创树品牌、嫁接重组的路子。磊达水泥、富安茧丝绸、东强电缆等一大批产品在全国、全省创牌评先中摘金夺银。磊达公司10年来投入20多亿元，近年每年都新上多个超亿元项目实行多元化发展，净资产增值100多倍，创造了两年半翻一番的“磊达速度”。东强公司坚持科技创新，近年来先后开发100多个省级优质产品。公司董事长王子纯作为盐城唯一人选，被确定为“第三届江苏创新创业人才奖”20名正式候选人之一，市委书记赵鹏对东强公司和王子纯董事长给予表扬。久兴、焦化等企业也通过技术改造，扩大能力，纷纷实现大幅增长。
　　2009年，东台规模以上工业完成投入100多亿，销售超亿元企业达50家，比上年增加10家，其中磊达超20亿元，东达超10亿元，德赛化纤、富安茧丝绸等7家企业超5亿元。签约千万元以上项目278个，其中亿元以上项目74个。新开工千万元以上项目260个，其中亿元以上项目23个。全市有5家国家级高新技术企业，5家省、市工程技术中心，新建5个省级企业院士工作站和1个盐城市级企业院士工作站。

突围——镇域经济逆势而上，又添两个财税亿元大镇

　　金融危机，挡不住东台镇域经济的飞速发展。2009年，东台市时堰、富安两镇财政收入首次突破亿元大关。加上去年首超亿元的溱东、梁垛两镇，和东台镇一起，东台已有5个镇突破重围，财政收入超过亿元，亿元镇占到盐城的四分之一强。
   东台优先发展重点镇，明确四套班子领导分工挂钩，实行资源上重点保证、政策上重点扶持。各镇找对手争进位，开展五比五争竞赛活动。时堰镇2002年的财政收入只有1611万元，该镇以通往张郭、戴南的大桥通车为契机，制定“一港一区一园”的发展战略，以港口为龙头，以园区为载体，加快产业集聚、项目集中、打造新的增长级。目前，泰东工业区已入区11个项目，初步显现产业集群规模。去年该镇财政收入猛增至6300万元，今年更是突破亿元大关。梁垛、溱东两镇在去年财政收入超亿元的基础上，今年克服金融危机带来的冲击，依然保持快速发展，梁垛镇冲入盐城50个重点镇前10强。东台一档镇的经济总量占全市镇域经济总额的70%。二三档镇也不甘示弱，你追我赶，争先进位。新街镇开展专业招商、资源招商、以商引商、委托招商，招商引资取得新成绩，主要经济指标持续增长。
　　东台23个镇围绕“一镇一品”发展目标，加强特色产业集群建设。溱东不锈钢产业集群拥有800家企业，从业人员28000人，2009年实现销售150亿元，不锈钢产业集群跻身江苏100强、盐城6强，成为盐城农民增收十强镇排头兵；许河家纺绣品、富安茧丝绸及织造、三仓和安丰棉纺等十大产业集群可实现销售200亿元。镇域经济的发展增加了农民工资性收入，今年东台农民人均纯收入达8800元，在苏北遥遥领先。

抢机——沿海开发蒸蒸日上，新的经济增长点悄然形成

　　江苏沿海开发上升到国家战略，东台利用空间大、生态好、滩涂多、农业强的优势，提出“打生态牌、走绿色路、拉产业链、建特色区”的错位发展、以特取胜思路，坚持绿色增长战略，主攻绿色制造、绿色能源、绿色食品、绿色旅游和生物及医药产业，加快发展新型工业、现代农业和生态旅游，实施港城、港区、渔港联动开发。
　　全省沿海地区发展工作会议后，东台把沿海开发工作分解为30项具体任务，明确责任部门和完成时限。先后多次组织相关职能部门跑省跑部，迅速进行规划、政策、项目和人才对接。在上海、南京分别举办沿海开发暨产学研合作恳谈会等系列活动，加大宣传推介力度。目前临海高等级公路、江苏滩涂围垦“第一围”、通榆河南延等重大基础设施项目已经列入省近期实施规划。
　　该市沿海经济区克服一切困难，实施春季围垦2.6万亩。国华风电一期20万千瓦134台风机全面并网发电。总投资15亿元的华电尚德光伏电站开工建设，世界500强企业中粮集团肉食公司一期50万头生猪养殖加工项目全面建设，总投资6000万元的港城大道正在加紧施工。两家四星级酒店主体工程封顶、客商接待中心即将投入运营，投资8.12亿元的安弶一级公路基本完成水稳层施工，完成35千伏变电站升压改造，污水处理一期工程投入运作。
　　眼下，沿海经济区已拥有中粮、中石油、神华、华电四大央企、国企投资项目，新开工5000万元以上项目13个，竣工11个。新型能源风光电互补格局悄然形成，绿色食品再添肉禽加工新龙头，生态旅游在加快景点及功能建设中蓬勃兴起。沿海经济区已从项目积聚迅速升格为东台发展新的“龙头老大”。

聚力——城市框架迅速拉开，带动新兴服务业迅捷发展

　　“更大、更美、更有特色”。许多再次踏上东台故土的老乡发出这样的慨叹。
　　一座城市，必须要有自己的名片，才能让人记忆深刻。东台坚持“做美做特中等城市，合力建设魅力东台”，加大中心城区建设力度，精品亮点工程不断涌现。年初，该市排出总投资25亿元的5大类48项城建重点工程，已完成投入27亿元。
　　东台西溪是《天仙配》董永与七仙女神话传说的发祥地，被国家列为首批世界非物质文化遗产。东台市委、市ZF审时度势，抓住这一特色打造闪烁人文光芒的董永与七仙女文化园，并将这一工程列为今年全市的十大重点工程之一。10月17日，该市成功举办首届中国东台董永七仙女文化旅游节，以节为媒，吸引了众多客商来董永故里投资兴业。
　　一批精品工程相继建成，填补了东台城市空白。滨河路、广场路建成通车，红兰路北延段、西环路南延段加快建设，“四横五纵”的中心城区路网和“八横八纵”的市区道路框架正在形成；人防中心大楼、法院大楼、检察院大楼已相继投入使用；高档住宅小区兴城花园、城中花园、鑫光公寓、钱江观邸等已经成形；在苏北县级市中具有较高标准的东台国际大酒店正式开业，中心城区形象迅速提升；集东台文化、休闲、餐饮服务功能于一体的文化休闲美食街区正在紧张施工中；把准机遇开展城市土地招商，全年出让市区土地416亩，协议出让金额9.5亿元。城投融资5.27亿元，是前两年总和的1.5倍……城市化进程加快带动新兴服务业的发展，构成了税源的重要支撑。（鲍宇  杨毅  罗伯伟  许春红）

我是东台人

对老百姓来说，不一定就是一件好事！