郡县治则天下安，县域强则国家富（Z）

高山

因本人进城前，曾在公社当过两年“半脱产”干部，又生长在农村，对“三农”和村干部及一些年轻人比较熟悉，出来以后，离家乡近，人来我往，多年一直联系不断。这不“十一”刚过，家乡又来了几位，便找了个家常菜馆，喝几杯酒，聊聊天。当问起现在乡镇领导干部队伍状况时，他们笑笑，干了杯酒，说：“总体上是好的，但也有些乡镇领导差点，牛得像‘五大郎’，自身形象较差，群众反映不好。”我问：“三寸钉高的武大郎有何可牛的？”他们又笑笑说：“不是武大郎，是‘五大郎’，一二三四五的五，是群众给他们起的绰号。”于是，你一言、他一语地向我讲起了某些乡镇领导“五大郎”绰号的来历。

一是架子大。人民公社体制向乡ZF体制转变后，我们那儿顺势把小公社合并为大乡镇，乡镇领导比过去管得村多了、管得人多了、管得事多了，当然官架子也就大了。过去一个公社管辖二十来个村，社领导大多是包村包队，实行面对面领导，只要上级没有会，就一头扎到农村，与社员“同吃同住同劳动”，或骑着自行车到各村去转悠，一点儿官架子也没有。现在不行了，经济发展了，腿脚变懒了；以车代步了，作风飘浮了。乐于跑富村，不愿去穷村，游游逛逛，联村不联心。一年到头到村里也来不了一两次，就是来了，也是坐着小车转转，到村部看看。平时不是把村干部召集到乡镇开会，就是让手下的人电话指挥。对农村情况知道得少了，对农民的想法了解得少了。群众反映他们说：“现在生活条件变得越来越好，与群众的距离越来越远！”农村建设中有许多深层次问题，为嘛老解决不了，一个主要原因就是乡镇领导对新时期农业、农村、农民不甚了解或了解得不深不透。

二是权力大。你别看乡镇领导干部是个科级，在城市不算个官，但权利大得很。尤其是乡镇长、书记两个“一把“，人权、财权、物权、地权在握，监督机制又不健全，好多事都是“一把”说了算。改革开放前，我们那儿比较贫穷，当个公社领导没有什么权力。今非昔比，现在新农村建设热火朝天，国家对“三农”投入逐年加大，农村、农田、农路、水电、农机等建设项目多，好多基础设施建设、乡务活动基本上不用集体讨论，乡镇长书记两人一合计就决定了。虽然乡镇一些工程规模不大、建设费用也不高，但项目年年上，资金年年投，再加上监督不到位，基建项目的发包、土地的出让与租赁、财务开支等等，不公开透明，存在许多漏洞，为他们提供了捞取好处的机会，特别是用地这一块“更肥”。乡镇领导虽然工资不高，但有的家里富得流油，有房子、车子、票子，甚至有的还养个把“女人”，比在大城市机关里当个处级、司级滋润多了。当然了，权力过于集中了也不是好事，容易滋生腐败，现在乡镇领导中违法违纪受处分的人数也越来越多了。

三是脾气大。农业、农村、农民的事，看起来没什么大事，但事事关系到国民经济全局、关系到农民的利益、关系到农业的发展、关系到农村的稳定。农业兴、国家盛，农民安、社会稳。乡镇领导官小位子重、责任大，而农村的工作也不好做，需要乡镇领导有很高的领导能力。然而人民公社撤扩并后，领导干部的素质没有跟上，有的乡镇领导文化知识偏低，素质能力不高，工作方法简单，没啥领导艺术，缺少做群众工作的基本功，行政命令、瞎指挥严重。有的民主意识差，独断专行，家长制作风盛行，听不进不同意见，就像天高皇帝远的“小国之君”，习惯于“我说了就算，你们得听我的”。有的感情用事，喜欢发脾气骂娘，就像炮仗一样，与村干部说不三句话，就“着火”了，到农村处理问题，对农民缺少感情，太度生硬，缺乏耐心细致地做工作，动不动就把派出所调来，往往容易把小事弄成大事，把少数人的事酿成群体性事件。所以，现在农村上访的多了。

四是胆子大。乡镇领导干部出路窄，年龄偏大，资格较老（大多数比县里领导年龄大、资历深）在这“一亩三分地”上混得时间长了、见得多了、“城府深了”、势力大了，什么事也能应付，什么人也不怕，什么事也敢干，胆子贼大。有的弄虚作假，欺上瞒下，搞花架子，无的说有，小的说大，统计数字渗“水分”，报喜不报忧；有的善于搞花架子玩花活，不注重深入群众了解实际情况，不真心实意地帮助农村农民解决实际问题，而是把主要精力集中在开会上、讲话上、电话上、发文件上、应付上级检查上，把工作落实在责任状上，工作天天在抓，就是没有落实；形势越来越好，就是让农民很少见到。不是有个顺口留吗，“村骗乡，乡骗县，一级一级往上骗”。特别是一些离县城近的、靠国道边的乡镇，领导干部胆子更大，整天琢磨着出租房产、转让土地、捞取好处，弄得农民没地种了。土地是农民的安身之所，没有了土地，出去打工又不好找活，在家闲着就无事生非，所以现在农村偷盗的多了，使得社会很不稳定。

五是酒量大。报上说城里公款吃喝严重，乡镇也不示弱。去县里开会最重要的内容是请吃饭，分管县领导得请，各科局领导要请，一次会议下来得请好几桌；上级下来检查要接风洗尘，每天晚上要“轻松”，走时要盛宴送行。结婚、丧葬、老人做寿、乔迁新居、婴儿出生、子女参军、升学、干部晋级提拔、工作调动、出差送行接风、商家开业、拉关系办私事等，都得吃饭。所以有事吃饭，无事相互走动联络感情也要吃饭，这都用得是公款。“围着饭桌转，泡在酒缸里”，“三天不喝公家的酒，路都不晓得往哪里走”。而且，乡镇领导多数喝酒都是海量，虽然不喝茅台、五粮液，也得喝当地特名优，一瓶子也一、二百快钱。基层领导干部吃喝成风，不仅喝坏了身体，也增加了农民负担，败坏了党的风气。

听了他们对某些乡镇领导“五大郎”绰号来历的介绍，使我感到，改革开放以来，农业、农村、农民虽然发生了很大的变化，但基层干部队伍的不良现象也不容忽视。就说这“五大”，每一“大”都反映了基层领导干部在宗旨意识和思想作风、领导能力、廉洁自律和工作、生活作风上存在的问题。“郡县治则天下安，县域强则国家富”。这至理之言，用在乡镇身上也很合适。基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。乡镇是最基层，是县域经济社会发展和稳定的基础，而乡镇领导则是基层发展和稳固的关键，同样担负着“保一方平安、谋一方发展、富一方百姓”的重要使命。因此，中央做出的关于“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”的决策（见《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》），非常及时，意义重大。从实际状况看，基层党的组织建设和干部队伍建设是需要下大力抓一抓了。

摘自西辞

半月弯刀

呵呵~如果我是中国互联网管理的超级管理员，肯定把这个帖子转到中央政治局几个常委的信箱里。

为爱上锁

如果像过去那样，康熙微服私访多好呢！ 现在大干部下乡身边都围满了虾兵和记者，能干得了实事？

moli

现在有中南海直通车了。

钳子

通往辉煌的灯火.....