东台市西溪景区规划建设见闻录（2011年）

伊酷

2011年1月6日，东台市十四届人大四次会议隆重开幕，市长葛启发作政府工作报告。葛启发说，过去的五年，全市城乡面貌明显改善。“十一五”累计投入城市建设资金297亿元，是“十五”时期的3.1倍。市区建成区面积扩大到28.16平方公里，城市化率达到46.1%。相继建成市民广场、体育馆、城市展示馆、董永七仙女文化园、通榆河风光带、火车站、公交客运站等一批重点工程，综合整治了望海路、海陵路、范公北路等城市主干道，新建了东进路、惠阳路、西环路、站前路等一批拉开城市框架的重点道路。加快推进绿化建设，城市绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达37.8%、40.5%、8.2平方米。启动建设城东新区，一批基础性、功能性项目正式启动。被评为“十一五”规划中国最具特色宜居城市、苏北首家中国城乡建设范例城市、中国优秀旅游城市。

是月，东台市市政养护所先后对台城站前路、金海路、宁树路等20多条市民出行不便、道路破损、井盖少失的路面进行修复完善。累计完成沥青路面维修700多平方米，维修水泥混凝土路面230多平方米，疏通排水管道180多米，有效地提升了城市道路通畅能力。

1月18日，东台市委副书记、市长葛启发带领市住建、交通、旅游、宗教部门和城投公司负责同志，冒雨实地视察海道桥、海龙河、晏溪河、梓辛河、西环路、北海路等现场，专题调研会办西溪旅游文化产业园建设问题，要求加快西溪旅游文化产业园开发建设。市领导刘树斌、黄淑华、陈本宏参加调研。该园区规划区范围：东至串场河，西至新204国道，南至引江河，北至北海西路；先期启动区范围东至串场河，西至新204国道，南至引江河，北至梓辛河。

1月21日，盐城市城建精品工程考核评审组一行8人到东台，检查验收城建精品工程建设情况。副市长黄淑华陪同。评审组先后实地查看了市区火车站站前广场、北海大桥桥头公园、市民广场、城市规划展示馆、滨河新天地、中医院“门急诊综合楼”人防工程、西溪商业街以及望海路综合改造工程。

是月，西溪安置区二期工程8幢楼全部封顶。该安置区二期是东台重点打造的一项民心工程，位于风景秀丽的西溪风景区内，南倚海龙河，西临泰山新村，规划总建筑面积43000平方米，共建设12幢7种多层户型300套，其中先期进行建设的住宅楼8幢210套，计划总投资约3700万元。整个建筑将采用仿古建筑风格。建成后的安置区将与泰山新村组合成一个封闭式的管理区。

1月26日，东台市委副书记、市长葛启发到正在建设中的泰山新村二期、滨河花园三期、通新安置区、北海花园四期、站前安置区、八林新寓二期、黄海花园等7个安置房和保障性住房住宅小区现场检查指导，并要求加快进度，保证质量，确保工期。7个安置区和保障性住房住宅小区总建筑面积52.17万平方米，共建住宅73幢，可入住3826户。

是月，东台市园林管理局全面开展春季绿化会战。滨河绿化重点实施城东新区、网界河、红星河风光带、通榆河风光带南延、通榆河风光带改造、引江河河滨风光带和三中沟两侧绿化。打造市区绿色亲水景观长廊。道路绿化按照“绿随路建”要求，配套新建站前路北延、惠阳路延伸、西环路南延、溪北路和西环路西侧等道路绿化，迅速形成景观生态大道。同时，继续推进东进桥头、北海三期街头等公共绿化建设，不断增加市区绿量。进一步做好黄海路、红兰路北延等新建道路绿化的栽植，以及市区公共绿地的苗木、花草补植、修剪等养护工作，确保市区绿化做到四季常绿，四季有花，景色宜人。

3月2日，东台市委副书记、市长葛启发召集住建、农委、旅游等部门负责人，专题会办西环路景观绿化建设工程。副市长黄淑华、市政协副主席陈本宏参加会办。葛启发指出，西环路是东台市区重要的环城大道，地处规划中的西溪风景旅游区，串连泰山寺、董永七仙女文化园和仙湖现代农业示范园，是西郊三条出城大道的连接线。搞好西环路景观绿化工程对塑造城市良好的生态形象，加快西溪旅游景区开发进程，为“西大门”增添色彩，具有重要意义。要坚持西环路两侧各30米景观带建设标准不动摇，抓住入春回暖有利时机，立即启动三排背景树栽植，建成后纳入市园林管理局管理范围。该景观工程全长2.2公里，总投资700万元，两边绿化各30米，分为10米的背景树，20米的绿化带。

3月4日，盐城市委书记赵鹏、副书记李驰到东台调研创新型城市创建工作，并视察了城东新区规划展示馆、仙湖现代农业示范园、神龙药业院士工作站。

3月6日，东台市开展“万人城乡行，感受新成就，合力达小康”主题参观活动。参观活动以市民广场、城市规划展示馆为参观线路起点，看滨河路风光带，参观城东新区、经济开发区，沿开发大道、东亭北路、金海路、红兰路，看改造后的望海路和董永七仙女文化园、仙湖现代农业示范园。

是日，东台市人民政府副市长黄淑华、市政协副主席陈本宏到西环路植绿。西环路是西溪旅游景区主要交通干道之一，两侧景观绿化带近200亩，南北长2.2公里。

是旬，东台市住房和城乡建设局团委组织30多名团员青年，到西溪景区参加义务植树活动。

3月24日，西溪景区房屋征收补偿安置工作启动。预计将征收房屋488户，征收面积达82900平方米。具体工程包括海道桥重建、西溪宋城、佛教文化园、晏溪河整治、西溪安置区等五大征收区域。

△东台市“三重一新”的具体目标是：重大项目15项，当年投入66.8亿元；重要工程15项，当年投入45.1亿元；重点城镇35项，当年投入18.6亿元；城东新区项目20项，当年投入11.5亿元。其中城市保障房建设投资11.03亿元，建设滨河花苑、通新、站前、八林、西溪、北海等安置房，总建筑面积 518051平方米。

4月14日，东台市人民政府副市长黄淑华率领相关部门负责同志，到泰山新村二期安置区、滨河花园三期安置区及站前路北延段等工地现场，对安置区及路桥工程建设质量和安全情况，进行重点检查。

5月，仙湖现代农业示范园被江苏省旅游局认定为四星级乡村旅游点。该园核心面积2300亩，总投资3亿元，已完成投资2亿元。

6月23日，西溪“宋城”设计方案举行专家论证。东台市委副书记、市长葛启发在论证会上指出，西溪．宋城是我市城市功能区的重点建设项目，也是西溪旅游景点的重要组成部分。项目规划要以“古镇为体，文化为魂”为定位，坚持文化主题，深入挖掘核心文化元素，再现古镇历史文化风貌，打造西溪景区新的旅游靓点。市领导嵇红梅、沈浓、黄淑华、陈本宏及相关部门负责同志参加会议。

6月28日，中国GCD东台市第十三次代表大会在市会议中心隆重开幕。张礼祥在报告中说，五年来，修编完善城市规划，形成了总体规划、控制性详规、城市设计等综合规划体系。突出做美中心城区，启动建设城东新区，市区建成面积扩大到29平方公里，城市化率提高到46.5%，被评为中国优秀旅游城市。城市功能日趋完善，建成一批重点工程，新增城市绿化500多公顷。城镇建设扎实推进，建成省级和盐城市级环境优美镇8家，海滨新城形象初显，安丰镇成为苏北首家中国历史文化名镇。全力推进重大基础设施建设，新204国道、352一级公路建成通车，新建改造农村等级公路1600多公里。

6月28日，东台市十三大党代表、市住房和城乡建设局局长崔海在接受记者采访时，表示要加大城市建设力度，提高城市建设水平。崔海说，我们首先将做好城市规划编制工作，对《城市总体规划》进行修编完善；启动《城东新区慢行系统专项规划》、《绿化景观系统专项规划》；抓紧完成《城乡统筹专项规划》、《城南新区控详规》、西溪旅游景区《文化旅游产业专项规划暨园区建设总体规划》，不断提升编制质量。同时，我们将重点加快城市路网建设，进一步拉开城市道路框架。加快在建的站前路北段、西环路南延、惠阳路东段、惠阳路中段、惠阳路西段、惠民路等工程建设步伐，尽快建成通车。

6月30日，东台市委、市政府专题研究城市建设工作。会前，张礼祥、葛启发等市领导带领市住建局、交通运输局、水务局、财政局、国土局、城管局、商务局等有关部门和东台镇、城投公司等单位负责同志实地视察了城市规划展示馆、通新安置区、北海西路、惠阳路、站前路、仙湖现代农业示范园等重点工程，听取有关情况汇报。市委书记张礼祥对近年来城市建设取得的成绩给予充分肯定，同时对下一步的城市建设和管理工作提出了要求。他强调，要按照省政府要求，与时俱进地完善提升城市规划，精心布局100平方公里城市规划区内的道路框架、功能分布和城市设计，充分考虑文化、教育、卫生和群众购物休闲等公共服务配套。要坚持规划严肃性，一经确定必须坚定不移地推进落实。市委副书记、市长葛启发主持汇报会。市委常委、常委副市长崔康，副市长黄淑华，政协副主席陈本宏参加活动。

8月中旬，海安县规划建设考察团到东台市，实地考察了通榆河风光带、城市规划展示馆、仙湖现代农业示范园、董永七仙女文化园等处。

8月30日，东台城镇规划建设管理新体制启动运行，城市管理行政执法区域延伸扩大，北至市界，东至沿海高速，南至引江河沿线，西至新204国道，包括东台镇、五烈镇部分区域及城东新区、西溪文化园。集中行使的城市管理行政执法权包括市容环境、规划、绿化、市政、工商、环保等。

9月9日，住建部住房改革与发展司司长倪虹一行到东台调研住房建设规划，并先后参观考察市民广场、城市规划展示馆、滨河花园（三期）、董永七仙女文化园、黄海花苑廉租房等地。倪虹表示，将江苏及东台好的经验向全国推广。

9月30日，《东台日报》专版介绍东台仙湖农业示范园、永丰林农业生态园、董永七仙女文化园、黄海森林公园、城市展示馆、弶港龙王古寺、甘港村史馆、国华风电场等八大景点。

是月，泰东河沿线新发现10处古文化遗址，其中晏溪河（五神庙）遗址、辞郎村遗址、泰河村遗址、摹云村遗址、新嵇村遗址、陶庄四组遗址、陶庄五组遗址等8处遗址在东台境内（蒋家舍遗址分布在东台和兴化），其余2处遗址分布在兴化和姜堰，总面积约43.35万平方米。蒋家舍遗址包含有崧泽文化、良渚文化以及龙山文化等各种文化因素，为东台继开庄遗址后发现的又一大型新石器时期文化遗址。晏溪河等遗址的考古发掘，对研究东台秦汉文化提供了重要的实物材料，同时也为长江下游和黄淮地区文化交流研究，提供了非常宝贵的考古学资料。

10月23日，盐城市委常委、东台市委书记张礼祥率领住建、交通、国土、城投公司、西溪景区、东台镇、五烈镇和城建指挥部等单位负责人，实地视察惠阳路、跨通榆河大桥、泰东河风光带、八林安置小区、海道桥、西环路北延等项目建设及黄海路、北绕城公路房屋征收现场，并调研2012年城市建设工作重点。张礼祥指出，近年来我市城市建设取得了一定成绩，整体框架已经拉开，功能划分较为科学，当前关键要在现有的基础上，加快基础设施建设和功能配套完善。他强调，城东新区要突出打造经八路核心区，加快建设科技城、汽车城和商业综合体等功能性项目，尽早启动文化艺术中心和烟草、地税业务大楼等工程；西溪景区建设要搭建专门工作班子，统筹考虑宋城、古塔、董永七仙女文化园和现代农业示范园等节点，高水平做好整体规划和单体设计，同时加快推进海道桥改扩建、宁树路西延等路桥工程，努力打造城市生态休闲旅游景区；中心城区要规划开发好惠阳路、海陵路沿线地块，抓紧北绕城公路、西环路北延和通榆河大桥等工程建设，确保明年城市外环建成通车。市领导崔康、郑静波、黄淑华等参加视察调研。

是旬，东台市安置工程现场观摩会在西溪安置区二期工程建设现场召开。该工程位于风景秀丽的西溪风景区内，规划总建筑面积43000平方米，共建设12幢7种多层户型330套，其中先期建设的住宅楼有8幢210套，计划总投资约3700万元。整个建筑采用仿古风格。

11月8日，东台市委副书记、市长葛启发到西溪景区调研。

11月10日，中共江苏省第十二次代表大会闭幕。张礼祥当选为省委侯补委员。

△  海道桥重建工程  位于西溪古镇境内，横跨串场河，引坡东起大王庙，西至宁树路接线段，全长640米，其中主桥全长70米，桥面宽40米，共为3跨，主桥梁为双向4车道，外侧设置人行道和非机动车道。工程总投资3200多万元，由东台市住房和城乡建设局负责建设，常州市武进市政工程有限公司中标承建。2011年8月中旬进场施工，计划2012年5月份建成通车。海道桥重建工程的设计理念是为加快西溪旅游景区的快速发展，在该区域打造一座具有古典风格的景观桥梁。大桥两侧上层设计为古香古色的廊桥廊架。

11月14日，盐城市委常委、东台市委书记张礼祥检查西溪旅游产业发展。张礼祥指出，要迅速搭建班子，真抓实干，整体规划旅游业发展，优选多家高资质的设计单位到东台实地勘察，在比选中确定科学可行的整体规划；对“三寺一塔”、董永七仙女文化园、宋城进行合理布局，精力打造，既做到建筑风格的整体协调，又要体现各自特色；对梓辛河到仙湖现代农业示范园区域，要充分论证，科学规划，合理布局旅游产业项目，做到与周边环境相得益彰，和谐统一。市领导刘向阳、李志军、刘树斌、陈本宏及国土、农业、文化、旅游、规划等相关部门和单位负责同志参加活动。

11月23日，东台市委副书记、市长葛启发现场检查泰东河工程建设和沿线考古工作。

12月13日至14日，盐城市委常委、东台市委书记张礼祥主持召开各镇（区）主要负责人座谈会，要求确保完成年内目标任务，尽快科学谋划2012年工作。张礼祥指出，推进明年经济工作，重点要在工业化、城乡统筹、沿海开工三个方面实现突破。市区在拉开框架的基础上，加快完善功能配套，提升城市品位。开发区要按照新的区划，抓紧完善提升规划，明确产业定位，加快东扩工程。城东新区要精心规划建设好纺织机械产业园、风光电产业园、科技软件园等“区中园”。沿海经济区要抢抓机遇，扎实推进港城、港区互动发展，加强南北园区共建，打造经济发展新的增长极。西溪景区要加快路网和重要景点建设，打造人文、生态为特色的旅游服务业集聚区。各镇在新镇（区）建设中要坚持高品位规划，高起点建设，通过城镇化带动服务业繁荣，促进工业化发展。



2012年2月1日，盐城市委常委、东台市委书记张礼祥到西溪旅游文化景区调研规划建设工作，要求把完善提升规划作为首要任务，尽快启动重点板块建设，加强资金筹措和景区管理，努力打造特色鲜明、彰显历史底蕴的旅游文化景区。西溪旅游文化景区于2011年12月中旬成立，市委常委、宣传部长李志军兼任党工委书记、管委会主任。

moli

这么多文字啊。没心情看。每天去市幼接孩子放学，后面那条河太臭，每次都是捂鼻跑着逃离。